Mi Comuna Dos Periódico Comunitario
El 30 de abril de 2024, el alcalde Federico Gutiérrez radicó ante el Concejo de Medellín el “Plan de Desarrollo Medellín Te Quiere”. Aunque desde la alcaldía se destaca su carácter participativo, se evidencian problemas en la metodología implementada y en la articulación con los Planes Locales de Desarrollo.
El programa de gobierno presentado por Federico Gutiérrez fue el ganador en las elecciones del pasado 29 de octubre de 2023. De acuerdo a la norma, este programa deberá convertirse en el Plan Distrital de Desarrollo el cuál además deberá ser alimentado por una amplia discusión y participación ciudadana.
Con ese propósito, la Alcaldía de Medellín, realizó una encuesta digital y 21 encuentros en las 16 comunas y 5 corregimientos de la ciudad donde según la directora del Departamento Administrativo de Planeación Ana Cathalina Ochoa “participaron cerca de 8.000 personas en los encuentros territoriales donde dialogaron acerca de las problemáticas de cada comuna y corregimiento y las priorizaron en la construcción del Plan de Desarrollo Distrital. Los temas más relevantes fueron: educación, salud y agenda social”
En la Comuna 2 – Santa Cruz participaron aproximadamente 461 personas, entre ellos Giovanny Estrada, habitante del barrio La Francia quién opina que “en la metodología implementada se puede ver que los temas gruesos de la ciudad contienen temas particulares de los territorios” sin embargo, Giovanny siente que a los temas se les daba una mirada general de la ciudad y piensa que “no hubo mucho énfasis en las particularidades y las verdaderas necesidades territoriales”.
La Comuna 2 cuenta con el Plan de Desarrollo Local “Un mapa abierto a las propuestas de vida de la gente” que tiene vigencia hasta el 2027 el cual contempla 6 líneas estratégicas y 159 ideas de proyectos. Para Giovanny, este el plan debió ser el eje de la discusión del encuentro territorial y argumenta que “no se hizo una devolución frente a los avances del Plan de Desarrollo Local y como siempre se sigue haciendo planeación sin indicadores de desarrollo. Esto se lo hemos solicitado por varios años a los diferentes gobiernos y a sus equipos técnicos”.
En los encuentros territoriales la Alcaldía dividió a los asistentes por grupos, teniendo en cuenta su propuesta de pilares de desarrollo: pilar 1. Bienestar social y económico, pilar 2. Agenda social, pilar 3. Confianza y transparencia, pilar 4. Infraestructura y desarrollo y el pilar 5. Sostenibilidad ambiental. Para Giovanny “la metodología no fue muy acertada porque solamente se dieron discusiones en las líneas que se plantearon. Primero, no hubo un marco conceptual en una presentación general de los pilares para referencia del público, me parece que eso es importante que se hiciera y segundo, no hubo una devolución general frente a la priorización que se daba en cada escenario de discusión, eso no se dio y me parece que se deben mejorar frente a la metodología y la dinámica de este espacio”.
La directora del Departamento Administrativo de Planeación afirma que durante los 21 encuentros territoriales estuvieron “escuchando a la comunidad, porque quien conoce mejor los territorios es quien los habita. Escuchamos iniciativas, ideas, proyectos y propuestas para la construcción de este Plan de Desarrollo Distrital”. Aunque estos encuentros han sido históricamente criticados por la instrumentalización de la participación ciudadana, pues en pocas ocasiones se incluyen estas discusiones en los documentos finales. “Los que hemos participado de estas dinámicas sabemos que nuestras propuestas se escuchan pero no son incluidas dentro de la dinámica de los Planes Municipales de Desarrollo (…) Tenemos que mirar qué tan integradas quedan las necesidades básicas del territorio” concluye Giovanny.
Posterior a los insumos que deja la encuesta y los encuentros territoriales la alcaldía construyó el “Plan de Desarrollo Medellín Te quiere” el cuál fue radicado ante el Concejo de Medellín. Desde el primero de mayo de 2024, se instalaron las sesiones extraordinarias que durarán un mes y donde se deberá analizar y aprobar el Plan de Desarrollo Distrital 2024-2027.
Un primer aspecto que llama la atención del Plan presentado por la alcaldía es la poca articulación con los Planes de Desarrollo Local (PDL), pese a que este afirma haber desarrollado un instrumento que armoniza los PDL con el Plan de Desarrollo Distrital, dicho instrumento no está disponible y no hay muchas referencias dentro del documento que permita sacar conclusiones de su articulación, que además es fundamental en estos cuatro años, sobre todo en lo que concierne al Presupuesto Participativo.
Dentro de los proyectos específicos, el más importantes para la Comuna 2, es Parques del Río Norte, que se presenta como uno de los proyectos estratégicos del Plan, dentro del programa espacios públicos inclusivos y accesibles. Con este proyecto se busca la construcción de 56.000 metros cuadrados durante la vigencia 2024 – 2027 y estaría cargo de la Secretaría de Infraestructura Física.
Teniendo en cuenta que en el diagnóstico del “Plan de Desarrollo Medellín Te quiere” la Comuna 2 – Santa Cruz y la zona nororiental continúan siendo las de menores índices de calidad de vida y desarrollo humano de la ciudad, se espera que en las discusiones que tendrán trámite en el Concejo de Medellín se puedan diseñar programas específicos con indicadores claros que permitan la superación de estas problemáticas identificadas en esta zona de la ciudad.
Por Henrry Valencia y Christian Álvarez
Buenas noches soy martha cecilia cardona vergara me ha gustado leer todas las informaciones q publican en el periódico me he perdido muchas informaciones por q no sabia la página para ingresar pero a partir d ahora no me voy a perder ningún articulo gracias x mantenernos informados no solo d lo q pasa en la comuna sino también en la ciudad el SEÑOR los bendiga a todo el equipo q labora en este periódico
Que pesar que actividades como la pintada de la casa de la cultura APICP, NO SE HAYA DIVULGANDO,en los barrios aledaños.